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【舌尖上的安全】如何应对突发食品安全事故?标准“答案”来啦!

天健网消息(记者 金东淑)9月23日,大连高新区某中学下午16点开始,多名学生陆续出现腹痛、腹泻、恶心、呕吐等症状,纷纷到校医室救治。遇到突发食品安全事故,各部门如何应对?一场以校园食品安全事故为背景的食品安全事故应急演练随即展开。

这不是真的校园食品安全事故,而是11月27日,大连市开展的2019年大连市食品安全事故(Ⅲ级)应急演练现场。

初步判断:这是一起疑似食物中毒事件

该校校医怀疑学生发生疑似食源性疾病,立即将情况向校长进行了汇报,校长立即召集有关部门人员召开会议,启动学校食品安全事故处置方案。校长立即将有关情况向高新区市场监督管理局、区教育文体局进行了电话报告。区教育文体局要求学校按照处置方案,组织学生救治,配合市场监管部门调查,做好学生心理疏导,安抚稳定学生情绪,最新进展随时报告。市场监管部门要求学校保护好食堂现场,配合执法人员开展调查工作。

发病学生很快被送往高新区人民医院救治,接诊医院在采取紧急救治的同时,向高新区市场监督管理局和高新区教育文体局进行了报告,高新区教育文体局立即指派疾控中心成立两个现场调查组分别赶往医院和学校开展现场流行病学调查和卫生学处理。

调查组成员按照《食品安全事故流行病学调查技术指南》中《学校等集体单位发生的食品安全事故个案调查表》开始对疑似病例逐一开展调查询问和样品采集。

     现场,调查组长:“经过对病例发病时间、地点、人群分布、以及结合临床症状进行流行病学调查分析,初步判断这是一起由致病性微生物引起的疑似食物中毒事件,所有疑似病例均有在学校共同进餐史,为午餐,可疑食品待卫生学调查结果进一步确认,可能致病因子为蜡样芽胞杆菌、副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌和致泻性大肠杆菌等,实验室正在对重点致病菌进行检测。我们立即做出流行病学调查初始报告,马上向区教育文体局报告,同时向区市场监督管理局报告。请我们流调人员进一步深入开展调查工作,做好后续来诊学生的调查,现在开始工作。”



18:00  启动(Ⅳ级)响应

高新区市场监管局在接到学校和区教育文体局关于事件涉及食品安全的报告后,召开紧急会议,组织专家进行评估论证。

高新区市场监督管理局局长根据药品安全应急预案,做出相应安排。并建议区管委会启动高新区食品安全事故Ⅳ级应急响应。高新区市场监督管理局立即派出执法人员赶赴高新中学食堂。执法人员对涉事食堂场所、食品处理区进行控制、现场调查,协助流行病学调查人员进行采样调查。

高新区市场监督管理局将情况向高新区管委会、市市场监督管理局汇报。高新区管委会召开紧急会议。

各工作组按照区食品安全事故应急预案和会议要求紧急响应,分头开展调查处置工作。执法人员赶赴学校食堂,依据《食品安全法》第105条规定,对学校食堂采取了临时控制措施,封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料,封存可能被食品污染的相关产品。

执法人员开展物品清点、记录清单、下达文书、封存食品库房、留样食品柜等,并现场拍照,校方人员全程配合执法人员工作。

 19:00 应急响应升级

截至9月23日19:00,据全市多家医疗机构报告统计,某中学食品安全事故学生人数已增加到110人,无重症及死亡病例。因涉及人数达到100人,已经符合食品安全事故(Ⅲ级)响应启动标准。

大连市市场监督管理局接到高新区市场监督管理局的报告后,曲寿巍局长紧急召开党组会。局党组会决定成立“9.23食品安全事故应急工作组”。

市市场监督管理局召开研判会后,按照食品安全事故应急预案开展处置工作。同时通知市委宣传部、市卫健委、市公安局等部门参与有关工作,并向市政府提请启动食品安全事故(Ⅲ级)应急响应。


19:30 启动食品安全事故(Ⅲ级)响应

接到报告后,大连市委、市政府高度重视。19:30,大连市政府召开紧急会议研究决定启动食品安全事故(Ш级)应急响应,成立了以大连市政府副市长为总指挥,大连市政府副秘书长、大连市市场监督管理局副局长为副总指挥,大连市卫生健康委、大连市委宣传部、大连市公安局、大连市教育局等部门分管领导为成员的市应急指挥部。指挥部办公室设在大连市市场监督管理局。成立各相关工作组,开展调查处置工作。

20:00——应急处置

大连市政府启动食品安全事故Ⅲ级应急响应后,将事件情况上报辽宁省市场监督管理局。市事故调查组、医疗救治组、维护稳定组分别携带勘查设备、医疗救护设备、食品快速检验装备等,迅速赶赴现场,各工作按照职责分工,同时开展工作。

市、区两级调查组合力组织事故调查,对事故原因进行现场调查取证、抽样检测。大连市市场监督管理局和疾控中心联合调查组调查人员一起来到了学校食堂,就该校食堂食品安全事故发生的原因进行实地调查。

次日8:00——舆情应对

此次食物中毒事件引起社会各界广泛关注,一些不实消息通过微博、论坛、微信开始流传。监测人员通过食品安全信息监测平台,密切关注舆情,及时分析研判事态发展趋势,形成舆情报告,向指挥部办公室报告。为防止个别人恶意炒作,次日8:30,大连市应急指挥部决定召开“9.23食品安全事故”新闻发布会,向公众进行正面、准确、客观报道,引导舆论,控制谣言传播。

响应终止

随着大连市“9.23食品安全事故应急指挥部”工作的开展,经过各方努力,高新中学食品安全事故发展趋于平缓,事态得到有效控制。截止次日8:30,119名患病学生病情得到控制,无新增病例。

而后,经过医疗机构及时治疗,食物中毒学生陆续康复出院返回校园,实验室检验工作完成,市场监督管理局组织专家对调查进展情况进行评估论证,向大连市应急指挥部进行报告。

大连市应急指挥部召开会议,听取各组工作情况汇报及专家组对事态的评估。高新园区市场监督管理局对事故进行认真分析总结,向大连市市场监督管理局、高新园区管委会详细报告了事故调查总结。

专家点评

按照政府食品安全事故应急预案要求,市场监管部门牵头成立事件处置专家组,负责对食品安全突发事件进行分析评判定性,调查结论应当充分结合流行病学调查、现场联合调查、临床症状及对症治疗措施和实验室检验等结果综合进行研判确定。事件的调查应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确查清事件性质和原因,查明致病因素、致病食品及餐次、污染环节和途径,认定事故责任,提出整改措施,形成事故调查报告,并及时采取适当的形式向社会公布事件调查结论信息。对事故的责任人,依据法律法规依法追责,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

至此,全事故应急演练到此结束。

本次演练由大连市人民政府食品安全委员会、大连市高新园区管委会联合主办,大连市市场监督管理局承办,大连市委宣传部、大连市教育局、大连市公安局、大连市卫生健康委、大连海事大学、大连医科大学附属第一医院、高新园区市场监管局、高新园区教育文体局、辽宁师范大学附属高新园区实验学校、高新园区凌水地区医院等多家单位和机构协办。



编辑:谭丽艳