沉到最基层 干在第一线

推动主题教育取得人民群众满意的成效

八家主题教育参加单位、市委主题教育工作指导组经验摘登

■编者按

10月14日,市委召开了第二批主题教育工作推进会议,会议对全市第二批主题教育启动以来取得的阶段性成效给予肯定,并指出了当前工作中存在的突出问题。可以说,第二批主题教育对象点多、线长、面广,更加贴近基层、直面群众,人民群众看得真、感受切。

在主题教育的推进中,第二批参加单位涌现出许许多多扎扎实实开展工作的单位,他们始终把取得人民满意为工作的出发点和落脚点,听民意、摸实情、出实招、真整改,沉到最基层、干在第一线,如中山区179项承诺事项实现“一窗受理”,大连重工·起重集团有限公司解决冬天车间洗手凉,沙河口区李家街道锦绣物业公司出资5万余元为弃管小区购买月季花种,帮助绿化美化楼院等,这些都是实实在在群众看得见、摸得着的实事,这也是推动主题教育取得人民群众满意的成效。

下面,本报就集中刊登主题教育第二批8家典型单位、市委主题教育工作指导组的经验做法。

市委第二批主题教育第一工作指导组:

目标明确 举措有力

推进有序

本报讯 第一工作指导组负责指导金普新区、高新园区的主题教育工作。第二批主题教育启动以来,第一工作指导组认真贯彻中央部署及省市委要求,落实市委主题教育办公室工作培训会议要求,借鉴第一批主题教育指导工作经验,把准工作定位,认真履行职责,坚持标准不变,要求不降,深入2个开放先导区及其直属单位、街道(乡镇)、社区(村)等地开展指导督导,审核各类方案34个、各类讲话32篇,谈话160余人,参加各类会议8次,确保了第二批主题教育开好头、起好步,扎实有效开展。

一、层层压实责任加强指导督导

完善指导督导机制,建立了与党工委班子、主题教育办负责人、联络员3个层级的交流渠道。及时培训2个先导区的主题教育工作领导小组办公室负责人,传授体会、教方法、提要求,逐级落实责任,层层传导压力。针对个别基层党组织主要负责同志存在的畏难情绪、落实主体责任不够、对主题教育的开展重视不够等问题,督促其要提高政治站位,提高思想认识。针对个别单位学习研讨中只谈心得体会,不谈或少谈自身不足的现象,明确要求按照“四个对照”“四个找一找”找差距,从一开始就实起来。

二、聚焦主题主线加强指导督导

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导的重要内容,督促2个开放先导区及其直属单位班子、参照实施的单位以举办“读书班”等形式开展集中学习,督促所属基层党组织党员干部认真抓好个人自学,通读《选编》《纲要》《摘编》。实地参加2个先导区“读书班”和集中学习研讨,与联系指导单位共悟初心。

三、分级分类施策加强指导督导

制定了8张《第一组指导工作任务分解流程推进表》,将任务细化到日,将责任落实到人,实施打卡销号推进工作的方式,确保指导工作目标明确、举措有力、推进有序。在指导工作中,坚持做到“五必到”“六必审”“六必看”,对于基层党组织层面,采取点调方式,抽查9个乡镇(街道)、6个社区、16个村、4所学校、2个国企和4个非公有制经济组织和社会组织,通过听、看、查、访的检查方式,现场调研指导整改落实工作。对16个软弱涣散村全面进行实地调研,对存在的问题现场及时提出改进指导意见。

市第二十高级中学:

规定动作不搞变通

自选动作突出特色

本报讯 学校党总支将主题教育作为首要政治任务,认真履行主体责任,坚持规定动作不搞变通、自选动作突出特色、效果导向抓好结合三大原则,聚焦主题主线,突出学校特色,落实落细学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,取得了一定成效。

从9月23日起,学校领导班子安排4次读书班专题学习,班子采取个人自学和集中研讨方式,读原著、学原文、悟原理,谈体会、找差距、明方向,加强教师职业理想、职业精神和职业道德教育,滋养教师坚守立德树人初心,引导教师争做学生的“四个引路人”。结合学校实际,在党员教师中深入广泛开展了“两进四帮一回访”活动。“两进”即组织党员教师走进学生家庭开展“亲情家访”,全校党员教师累计家访学生达300余人次;组织党员教师走进社区开展志愿服务200余人次。“四帮”即组织党员教师对“尖子生薄弱学科、特殊学生、学困生、家庭贫困生”开展情系学子“一帮一”帮扶工程,已累计帮扶近400名学生。“一回访”即组织党员教师开展回访新疆班毕业生活动,学校教师先后到乌鲁木齐、伊犁、和田、喀什等8个地州对198名毕业生进行回访。同时,组织副校长和名教师开设“家长大讲堂”活动,为家长提供新高考选课、学生心理健康引导等方面的帮助;组织党员教师到社区开展“面对面”理论宣讲活动,让群众切实感受到主题教育的效果。

学校把立德树人根本任务融入到主题教育之中,进行活动引路和思想引航,增强主题教育实效性和感染力。以庆祝新中国成立70周年为契机,组织学生开展“我和我的祖国”快闪、“红歌合唱赛”“我心目中的好老师”主题征文、“激活经典、熔古铸今”师生语文课本诵读大赛、“雷锋精神永驻校园”等活动,厚植学生爱党情怀,激发学生报国之志。对学校新疆班学生坚持“融入教育”理念,以思想教育为核心,培养学生家国情怀,培植红色基因。学校新疆部利用每个周五的晚自习时间对新疆班学生开展专题思想政治教育和中华优秀传统澳门棋牌官网教育;“十一”期间,组织459名新疆学生集体收看国庆阅兵活动,让他们畅谈感想,积极引导他们做新时代的奋斗者,带动他们永远感党恩、跟党走。

中山区委:

上下联动全面推进

惠民惠企初见成效

本报讯 中山区委坚持把开展好主题教育作为当前首要政治任务,扎实做好“规定动作”,创新开展“自选动作”,目前4个区级班子、56个部门单位、1400余个基层党组织、3.7万余名党员全部参与到主题教育中来,已取得上下联动、全面推进、惠民惠企的初见成效。

中山区委始终把学习教育作为主题教育重中之重,坚持领导带头示范、上下联动推进。区委常委坚持以上率下、先行一步,按照每天有常委领读、每天有研讨发言、每天有答题测试的原则,围绕7个专题开展为期7天的集中学习研讨,为全区党员干部示范打样。紧紧抓住解决问题这个根本,组织各级领导班子成员、机关干部、广大党员深入基层、沉到一线,摸实情、找症结、送服务。把解决群众难点痛点堵点作为调研工作重点,以小切口切入,精选221个调研课题,其中90%以上与民生、经济发展相关,调研课题由各单位负责同志、区级分管领导、区委负责同志三级审核把关后在全区范围内公示,接受群众监督。目前已开展调研760余次。针对服务企业、群众“末梢”不畅通问题,通过开展机关、企业“党员联动日”、争创双最佳(最佳服务窗口、最佳服务品牌)等活动,组织区街干部进楼宇、进楼院,实现重点项目有人包、重点楼院有人管、重点大厦企业有人服务。围绕全区重点工作,每月确定一个主题,组织开展党日活动,推动广大党员到基层认领服务岗位,开展志愿服务。截至目前,共认领服务岗位40余类,结对帮扶1150户,为民办实事2160件。

聚焦“为民服务解难题”目标,在专项整治中集中推进为民服务,践行初心使命。围绕优化营商环境建设,推出群众服务就近办、行政审批容缺办、政务服务一次办等“十办一化”服务举措,目前179项承诺事项实现“一窗受理”,305项审批事项实行“容缺受理”,“进入中山好办事”已成为一张名片。针对企业申办手续繁杂问题,在区行政服务大厅设立帮办中心、在53个社区设立代办点,对小微企业实行受理、预审等全程帮办服务,目前日均帮办60余件次。立足为基层减负松绑,从激励干部担当作为、完善问责机制等7个方面制定了“19条减负措施”。结合中山区实际,从解决居民群众的操心事、烦心事、揪心事入手,确定社区治理、“一网通办”“益治理”平台建设等10项好事实事项目。

沙河口区李家街道:

努力使主题教育

有声势、有特色、有效果

本报讯 李家街道位于我市主城区西北部,现有居民5.1万户,人口13.6万人,是典型的老城区和人口密集居住区,居民需求多,社会治理难,服务任务重。街道党工委现管理224个基层党组织,5800余名党员。街道党工委坚持把主题教育作为首要政治任务,积极回应新要求,探索新思路,为民服务解难题,努力使主题教育有声势、有特色、有效果。

街道党工委从主题教育启动之初,就把点子打在“确保全覆盖、增强实效性”上,依托“三会一课”、主题党日,组织党员开展集中学习,在此基础上,采取灵活多样的方式让党员学得更起劲。在各社区和楼院开办“小巷讲坛”,组建“小巷讲师团”,让社区老党员、老楼长、老劳模、老教师登台为党员授课,开展“那些年,我们曾经的誓言”演讲比赛,让党员登台回忆入党历程,交流学习体会。目前已开展宣讲160余场,受众2000余人次。

街道党工委始终将找准问题、解决问题作为开展各项工作的出发点,深入社区楼院了解民情民需,边帮助群众解决难心事、闹心事,边检视整改工作中的不足。街道党工委结合年度工作重点,确定了基层党建、营商环境、民生改善等8个课题,由班子成员分别认领题目,深入社区、企业实地走访调查,发现一批具有普遍性的影响企业生产及百姓生活的堵点、痛点、难点问题,分析原因、研究对策。依托辖区80个网格,由网格党总支牵头,每两周组织一次“网格议事会”,大到维修道路,小到布设安装长椅,这些居民关心的烦心事都可以定为“议题”,邀请居民代表、物业公司等共同商讨解决。锦云街10号弃管楼依托“网格议事会”已为居民解决楼道卫生清理、楼前停车等20个问题。发挥各网格内的专兼职网格员作用,每天两次在网格巡查,及时发现群众生活需求、安全隐患、楼栋漏水等群众身边的“小事”,及时组织力量进行解决。主题教育启动以来,党工委已搜集各类问题28个,坚持边查边改、立行立改,目前已帮助群众解决问题130个。

街道党工委坚持以党的建设为引领,用好用活网格化管理,推进问题解决。吸纳辖区规模较大企事业单位、物业公司、业主委员会代表作为兼职委员,健全“一会五制”共建机制,建立“资源、任务、责任”3张清单。辖区中心医院免费义诊,惠及百姓500余人;锦绣物业公司出资5万余元为弃管小区购买月季花种,帮助绿化美化楼院,居民都拍手称赞。

大连重工·起重集团有限公司:

深耕细作 砥砺前行

本报讯 大连重工·起重集团有限公司是国有重大装备制造业重点研制骨干企业,现有职工近万人,基层党组织26个,二级党支部78个,党员2200余名。主题教育开展以来,公司党委把这项工作作为当前重要政治任务,高起点谋划、全方位部署、快节奏行动,确保主题教育取得实际成效。

习近平总书记曾在2009年视察重工·起重集团时提出:“振兴东北老工业基地,就靠你们这样的大企业”。多年来,公司始终牢记习近平总书记嘱托,深耕细作、砥砺前行。公司以科技创新为驱动,植入智能技术,研制出无人化大型焦炉、卸船机、自动驾驶框架运输车等新产品,获得订单11亿余元,创5年来订货同期历史新高;利用抗震技术抢到欧洲市场岸桥订单;成功研制国内单机容量最大海上风机铸件、国内最大规格啮合型580E密炼机等一批重大项目,为国家装备制造业发展添砖加瓦。

公司党委始终把学习教育、调查研究、检视问题和整改落实相互融合、贯穿始终。一是注重学习教育同企业发展实际相结合。将26个基层党组织的党员干部整合为18个小组,深入开展学习研讨。在做好6个专题研讨的基础上,拓展了中美关系、国际汇率、智能研发、智能制造等4个增选专题,切实为高质量发展提供新的思路和动能。二是注重围绕解决“疑难杂症”开展调研。每个班子成员都把调查研究与分管工作、完成中央部署和省市委安排任务以及当前正在做的事情有机结合,分别从全面加强党的建设、满足用户需求、提高企业盈利能力、促进企业长远发展等方面选题立项,集团中层助理级以上领导干部共确定了188个调研课题。三是注重检视查找思想作风深层次问题。公司党委和二级企业领导班子围绕思想、政治、作风建设等梳理出10个方面问题导向,仅集团领导班子就整理出34项具体问题。四是注重边学边查边改。针对自身查摆和收集整理的具体问题,坚持从一开始就改起来,确保企业重点生产经营计划、重大决策部署的有效推进落实;围绕影响公司运行质量重大风险问题,梳理出影响全年效益实现关键事项89项,并由领导干部进行分工包干,确保企业稳定健康发展;围绕提高企业市场竞争力,以满足用户需求为出发点,解决用户“痛点”问题103项;员工反映冬天车间洗手凉等23条问题,已经全部整改完成。

瓦房店市元台镇:

筑牢“落实为王”

工作导向

本报讯 瓦房店市元台镇党委认真贯彻中央和省市委部署,把解决问题、开放创新、“落实为王”贯穿始终,把推进主题教育与瓦房店市委“‘三转一强’抓落实攻坚”实践活动紧密结合起来,精心部署,创新工作,推动主题教育高起点开局、高标准开展、高质量推进。

按照瓦房店市委提出的四个“1+1”项目攻坚行动,镇党委班子成员围绕乡村振兴、产业融合、基层党建等确定15个课题,深入调查研究,共梳理出4个方面14个问题,坚持边查边改,建立工作台账、实行销号管理。针对农业产业发展品牌效应不大的问题,与三寰集团“联姻”,签订了建设现代农业示范园区框架协议,把元台镇的农产品推向高端市场。针对旅游资源开发力度不够的问题,聘请专家实地考察论证分析,确定了“拓展旅游资源,打造旅游澳门棋牌官网”的总体思路,建设“两区两园一村”,即白云山和煜明山庄特色旅游景区、天合锦鲤观光园和热带水果采摘园、芦海河畔度假村等,打造了瓦房店市又一张旅游名片。针对财政税收后劲不足的问题,筑牢“落实为王”工作导向,大力发展“总部经济”和“飞地经济”,成功引进3家“总部经济”和瓦房店市首家“飞地经济”,新增地方财力640万元,为进一步保障和改善民生提供有力支撑。针对人居环境整治不到位的问题,成立了人居环境专项整治工作专班,实行日通报、周评比、月调度。实施垃圾五指分类法,全镇垃圾总量减少了30%。组建了145人的专业保洁和转运队伍,新配13辆清运车,开展“三堆”和垃圾快速清运,村民生活环境卫生质量得到明显改善。

镇党委坚持以党建促发展,在主题教育中深入开展“红旗领航”行动,推动乡村振兴,提升农民幸福指数。针对低收入村吴窑村集体经济薄弱的问题,镇村两级党组织“输血”与“造血”并举,以“党支部+合作社+农户”运作模式,建成食用菌钢架冷棚49座,带动全村200余个剩余劳动力就业,实现村集体经济增收9万多元。在主题教育中,特别是在深入落实大连市“百村示范、千村清洁”行动中,各村党支部书记积极响应号召,带头改厕30座,为全面完成2700个改厕任务奠定了坚实的工作基础,11月底前将全部完工。用实实在在的行动诠释了“初心使命”,得到了老百姓的一致称道。

恒力石化(大连)有限公司:

不偏离方向

不缩减内容

本报讯 第二批主题教育开展以来,正值恒力石化产业园发展建设的关键阶段,年产2000万吨炼化一体化项目刚刚投产,在建的年产150万吨乙烯项目和第四套PTA装置计划月底建成投产,第五套PTA装置将于明年3月投产。公司党委紧紧围绕企业生产建设中心工作,以这次主题教育为契机,既将其作为当前重要的政治任务,又作为激励士气、推动工作的“加油站”,认真筹划,周密部署,“规定动作”落实严格、讲求质量,“自选动作”契合实际、特色鲜明。

公司党委围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,坚持中央和省市区主题教育部署会议精神落地见效,不偏离方向、不缩减内容,将四级会议精神编成《学习手册》,发至每名党员,持续抓学习、打烙印。主题教育开展以来,恒力石化多次对照党章党规检视不足,梳理出5个方面共26个问题,现已完成整改19个。公司党委注重深入挖掘和培树典型,用身边事教育身边人,陆续涌现出党委委员、炼化党支部书记倪海华,码头总监、流动党员党支部书记王福利等优秀代表。

作为市委确定的第二批主题教育观测点,恒力石化在严格落实“规定动作”的基础上,积极创新“自选动作”。针对生产型企业倒班作业、人员难集中、工学矛盾突出的特点,细化三项具体措施:一是将党员分为35个学习小组,同一小组的党员调整到同一班次,方便集中教育,现已安排3批次集中学习,参与党员600余人次。二是将时间和内容“化整为零”,每个班组明确1至2名理论宣讲员,利用茶余饭后搞教育,力求短平快。三是充分依托网络资源,一方面通过党支部、党小组微信群持续宣导,让大家随时随地接受教育,另一方面有效运用“学习强国”、共产党员网等学习平台,要求党员利用坐班车、交接班等点滴时间读好书、阅好文。国庆前夕,公司投入近30万元,在厂区各公共区域、主干道路增设宣传标语,在公司正门对面山体设立主题雕塑,营造浓厚氛围,进一步激发党员和职工群众的爱党爱国热情。

旅顺口区水师营街道小南村:

始终把群众满意

作为硬目标和硬任务

本报讯 旅顺口区水师营街道小南村是一个以旅游为主导产业的行政村,辖区现有1个全国4A级景区,2019年入选第一批全国乡村旅游重点村名录。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,村党委坚持学先学深、为民谋利,始终把群众满意作为硬目标和硬任务,用群众实实在在的获得感、幸福感,检初心、守初心、践初心。

小南村党委立足村情,根据景区旺季特点,合理安排学习时间,制定了符合村里实际的主题教育实施方案和具体学习方案。村党委班子完成集中学习8次,组织党员到旅顺日俄监狱参观“新中国从这里走来”红色展览178人次,到旅顺空军某导弹部队进行爱国主义教育30人次,党员撰写读书心得体会108篇,党员结合自身特点把爱国主义等内容融入景区讲解,与游客进行互动7600余人次。

小南村党委坚持把检视整改贯穿主题教育始终,让检视整改成果与带动村民共享发展成果同步同频。一是针对党组织领航作用发挥不强问题抓整改,认真开展对照检视,从为民服务、保障民生、产业发展等老百姓关心关注的事情入手,主动查找短板,对前期征求检视出的15个问题,通过集中会诊研判,及时调整发展思路,提出了“转型发展建设创新小南,民生优先建设幸福小南,澳门棋牌官网强村建设文明小南,生态靓村建设秀美小南”的发展理念,并在这一理念指导下,主动作为,积极践行,用真心服务赢得民心支持。二是针对党组织凝聚力不够问题抓整改,在庆祝新中国成立70周年之际,为全村村民、党员免费发放七彩南山景区灯光展门票4200余张,价值26万元,先后推出村民免费领取十年水暖气补助、对60周岁以上老人每月发放100元~300元不等的老人补贴金等近20项福利政策。三是针对党组织带领致富能力不强问题抓整改,依托农民合作社,盘活村级集体资产,率先成立以小南村经济联合社为主的9家合作社,推出了集体资产股份量化模式,集体资产70%~100%量化到全体村民,小南村原籍村民均享受每人6500元股本金。身边实实在在的新变化、时时刻刻的新气息,让广大群众享受到极大的幸福感、获得感。

编辑:唐依婷